운 좋은 포스코건설, 최저가 철도 80%대 낙찰

최저가 동두천~연천 노반건설 2공구 80%대 낙찰률로 수주

기사입력 2014-09-24 08:00:07

높은 예가 뽑히고 1사1공구제 혜택까지 겹쳐

◆ 한화건설은 1순위 대신 2순위로 1공구 따내

 

입찰시장에 ‘행운의 여신’이 있다면, 그녀는 분명 포스코건설에 손을 내밀었다.

　포스코건설이 좀처럼 보기 드문 행운에 힘입어 80%가 넘는 낙찰률로 최저가 낙찰제 방식의 철도노반 신설공사를 수주해 업계의 부러움을 사고 있다.

　한국철도시설공단은 23일 동두천~연천 복선전철 1, 2공구 노반신설 기타공사에 대한 2단계 저가심사를 완료하고 한화건설과 포스코건설을 각각의 낙찰자로 결정했다고 밝혔다.

　한화건설과 포스코건설은 모두 1단계 입찰금액 적정성심사에서 각 공부별 2순위 심사대상자로, 자칫 아쉬운 결과를 받아들 수도 있었지만 결과적으로는 더 높은 낙찰률로 수주하는 기쁨을 맛봤다.

　한화건설(50%)과 한 팀으로 입찰에 나선 경남기업(40%)과 가야건설(10%)을 비롯, 포스코건설(75%)과 함께 수주한 포스코엔지니어링(15%) 및 태평양개발(10%)도 뜻밖의 경사를 누렸다.

　1공구 한화건설의 낙찰률은 예가 대비 75.447%, 낙찰금액은 784억3832만7782원이며, 2공구 포스코건설의 낙찰률은 예가 대비 무려 80.065%(638억8209만4000원)로 확인됐다.

　한화건설만 해도 종전 대비 비슷하거나 다소 높은 수준의 낙찰률이지만, 포스코건설의 경우에는 공단 최저가 입찰에서는 유례를 찾기 힘든 ‘초고가’ 낙찰률이라는 게 업계의 분석이다.

　이유는 복수 예정가격을 산정 과정에서 뜻밖의 행운이 작용했기 때문이다.

　공단의 복수예가 산정범위는 기초금액의 95~100%로, 그간 입찰을 보면 예정금액은 평균치인 97.5% 수준을 크게 벗어나지 않았다. 투찰사들 역시 대부분 이를 기준으로 투찰가를 정했다.

　하지만 이번에는 무작위로 뽑는 4개 값이 줄줄이 98~99%대에 형성되면서, 1공구의 예가는 무려 98.75%에 달했다. 2공구 역시 98.4%의 예가가 나왔다.

　그 결과, 1공구에서는 28개 투찰사 중 저가순 23개 업체가 1단계 입찰금액 적정성심사에서 부적격 판정을 받았고 2공구에서도 29개사 중 25개사가 떨어져 나갔다.

　덕분에 전체 평균 투찰률보다 상대적으로 높은 가격을 적어냈던 한화건설은 1공구 2순위, 2공구 1순위라는 뜻밖의 통보를 받았고 포스코건설도 어렵사리 2공구 2순위 자격을 얻었다.

　여기까지만도 이외의 결과지만, 이는 시작에 불과했다.

　1공구 1순위자였던 대형건설사 A사가 손쉽게 통과하리란 예상을 깨고 2단계 심사에서 고배를 마신 것.

　A사의 탈락으로 1공구는 2순위자에게 수주기회가 넘어갔고, 2순위였던 한화건설이 낙찰자로 선정됐다.

　대신 한화건설은 ‘1사1공구제’에 걸려 2공구 1순위권은 자동 상실했다.

　‘1사1공구’제는 동시에 집행하는 다수 공구 건설공사에서 대표사는 1개 공구만 수주할 수 있는 규정으로, 해당 건설사는 공사금액이 가장 큰 1건만 수주할 수 있다.

　따라서 별다른 기대를 하지 않았던 2순위자 포스코건설은 1순위 한화건설보다도 3%포인트 이상 높은 80%대 낙찰률로 2공구 수주에 성공할 수 있었단.

　포스코건설측은 손해를 보지 않겠다는 생각만으로 실행 투찰에 나섰는데 이런 결과가 나올 줄은 전혀 예상치 못했다며, 업계의 부러운 눈초리에 표정관리가 쉽지 않은 상황이다.

　한 업계관계자는 “1%포인트나 높게 뽑힌 예정가격으로 시작해, 타 공구 1순위자의 예상밖 탈락과 1사1공구 수혜까지, 공공입찰 30년만에 처음 보는 낙찰사례”라며 “내년 수주기원제는 무조건 포스코의 뒤를 따르련다”고 말했다.

봉승권기자 skbong@